随意倾倒污染环境，处理利用程度不高，产量巨大增速惊人……记者在京、津、冀、鄂、吉、辽等地调研了解到，我国每年建筑垃圾产生量可达20亿吨以上，并且年均增速可能保持10%以上。由于管理长期缺位、资源化利用率不足、处理处罚力度不够等方面原因，建筑垃圾“围城”，已给城市管理带来巨大压力。

　　建筑垃圾成为发展“疤痕”

　　近年来，我国一些地方进入建设发展高峰期，城市面貌日新月异。与此同时，由大量拆建导致的建筑垃圾也在快速增加。由于各种统计口径不同，目前我国每年整体建筑垃圾的体量还没有准确计算结果。但据业内人士估算，我国每年建筑垃圾产生量可达20亿吨以上，并且年均增速可能保持10%以上。

　　实际上，建筑垃圾的体量可能远远多于公开的数字。原因在于，一些企业在拆迁过程中，为了逃避缴纳建筑垃圾处理费，除了把钢筋等值钱的物件卖掉，往往会把建筑垃圾拉到荒郊野外随便找一处荒地进行丢弃，因此很难有实际数字统计上来。

　　造成这样的结果，源于有关部门对建筑垃圾增速过快缺乏足够准备。在一些城市，虽然试行建立了建筑垃圾专门的填埋储存场地，但目前场地大多处于简易填埋堆放状态，并且场地容纳量与飞速增长的建筑垃圾不成正比，建筑垃圾随意倾倒的现象仍十分突出，成为城市发展过程中留下的“疤痕”。

　　北京市城市管理委员会环卫处有关负责人介绍，“十二五”期间北京建设的建筑垃圾填埋场库容约为3000万吨，目前已经增加至1.3亿吨，但与增速迅猛的建筑垃圾体量相比，未来的储存场地空间不容乐观，面临严峻的考验。据测算，到2020年，北京市的建筑垃圾年产生量，将从2015年的3900万吨增至约5000万吨。

　　在一些城市，填埋消纳能力不足，使建筑垃圾处理和利用陷入两难境地，去年以来曝出的“上海建筑垃圾转运至江苏”、“海南万泉河部分河床被倾倒建筑垃圾抬高河床”等案件表明，一些地方对建筑垃圾“不愿管理”、“无力管理”等现象突出，让建筑垃圾管理和利用陷入了死循环。

　　管理过于粗线条

　　管理缺位是建筑垃圾处理面临的首要问题。我国现行的《城市建筑垃圾管理规定》是2005年由原建设部颁布的。业内人士指出，从全国角度看，这一规定颁布时间距今已经十余年，对于建筑垃圾当前发展出现的问题已经无法完全覆盖，一些条款过于“粗线条”，执行效果有限。

　　近年来，虽有地方出台了建筑垃圾管理规定，但普遍存在可执行性不强、处理处罚力度不够等缺陷，对建筑垃圾的管理仍处于较为模糊和粗放的水平。

　　吉林省住房和城乡建设厅工作人员杨学武说，缺乏有效的执法手段，也是目前主管部门面临的突出问题。据一些一线执法人员介绍，执法力量、执法依据、处罚意见和效果等存在模糊点，由于种种原因没有得到完善，让主管部门很被动。

　　一些主管部门负责人和业内人士表示，建筑垃圾之所以存在随意倾倒、管理困难等难题，源于其在储运、回收、利用等方面存在的突出难点。

　　“变废为宝”需借助市场力量

　　目前，一些地方在建筑垃圾处理方面做出了探索。既要提高管理效力，还要发挥市场力量在建筑垃圾资源化利用中的作用。河南省2016年建筑垃圾直接使用或再生处置利用率超过40%，西安等地还探索把建筑垃圾“变废为宝”，建设生态公园等环保景观，一些地方还探索利用建筑垃圾修建高速公路。

　　为促进绿色发展，推进建筑垃圾资源化利用行业持续健康发展，工信部和住建部去年末联合发布了《建筑垃圾资源化利用行业规范条件》(暂行)和《建筑垃圾资源化利用行业规范条件公告管理暂行办法》。业内人士期待，类似的规范管理对于行业健康发展有益，应在落实方面下大力气。

　　一些一线人士呼吁，应尽快出台国家对于建筑垃圾管理的实施细则，对分类、利用等进行明确规定，同时加大对建筑垃圾处理利用企业的扶持力度，建设示范性企业，生产适合社会需求、成本适中的产品，形成建筑垃圾处理利用健康产业链，从根源上提高利用效率。同时倡导形成建筑垃圾回收利用的社会氛围，加强产品研发和技术创新，拓展建筑垃圾再利用产品的市场空间。

　　业内人士建议，让建筑垃圾真正“变废为宝”，还需要实现两个方面的自我突破：一方面，应尽快提高建筑垃圾管理水平，主管部门须“拧成一股绳”，同时应该发挥行业协会的重要引导作用;另一方面，提高综合回收利用效率，倡导形成建筑垃圾共治、处理成果共享的局面。

　　一些主管部门负责人表示，当前应进一步理顺建筑垃圾管理体制，并尽快完善建筑垃圾管理的法律法规体系，赋予主管部门执法权限，增派执法人员，在理清权责边界的基础上，倡导多部门协作，避免出现管理真空的尴尬情况，进而杜绝随意倾倒等现象发生。

　　移动破碎站是必要的工具

　　无扬尘油、电两用履带式移动破碎站是郑州华洁公司采用奥地利杰出技术推出的新型移动破碎站，该设备集受料、破碎、传送等工艺设备为一体，具有产量高、体积小，能耗低，移动灵活，吃大料，可自动调节卡料等显著优势，可随时随地到拆迁现场对建筑垃圾进行就地粉碎。